甘建发电[2017]49号

各市州建设局，甘肃矿区建委，兰州新区建设局：

2017年国庆节即将到来，党的十九大也即将召开，为切实做好近期及国庆节、十九大期间全省建筑施工安全生产工作，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，为党的十九大胜利召开营造稳定的建筑施工安全生产环境，现提出以下要求，请认真贯彻执行。

一、提高思想认识，加强组织领导

国庆节是举国欢庆的重大节日，十九大是党和人民政治生活中的大事，各地住房城乡建设主管部门要高度重视近期及国庆节、十九大期间建筑施工安全生产工作，提高政治站位，增强政治敏锐性，充分认识做好安全生产工作的特殊性、重要性和紧迫性，要从为党的十九大胜利召开创造良好环境的政治高度，深刻认识安全生产工作在营造和谐稳定社会环境中的重要地位，深刻认识做好当前安全生产工作的重大意义，深刻认识我们肩负的重大责任，切实履行安全监管职责，精心组织、周密安排，突出事故防范和应急处置工作。要结合本地工作实际，对建筑施工安全生产工作进行再安排、再部署、再动员，加强业务指导和监督检查，督促工程参建各方严格落实主体责任，确保各项安全措施落实到位。

二、深化监督检查，全面排查治理

各地住房城乡建设主管部门要做好节前建筑施工安全监督检查工作，督促指导相关单位开展安全检查和问题隐患排查治理工作，不断提升建筑施工安全水平。要统筹安排，协调推进，结合近期建筑施工安全生产大检查、安全专项整治、安全生产标准化、环境保护、消防安全、职业病防治等重点工作，对所有工程项目开展全覆盖的监督执法检查。着重突出对发生过事故的企业、项目，对高支模、深基坑、起重机械等危险性较大的分部分项工程，对施工现场安管人员、特种作业人员等关键人员，对安全教育培训、专项方案编制审批、安全技术交底、安全设施检验验收等重要环节的监督检查和隐患排查治理力度。

三、强化责任落实，从严监督执法

对存在的问题隐患，各责任单位要分解整改任务，落实整改责任，切实抓好问题整改落实工作，各地住房城乡建设主管部门要督促整改，切实做到有检查、有措施、有落实、不留死角、不走过场。对存在问题的工程项目，能立即整改的要责令立即整改，不能立即整改的要责令限期整改，不能保证施工安全的要果断责令停工整改，对整改情况要复查核实，确保整改到位。对违法违规行为，要坚持零容忍、严执法、重实效的原则，依法从严从重查处，严肃追究责任单位和责任人员责任，通过严厉打击违法违规行为，起到广泛警示教育和震慑作用，推进建筑施工安全生产工作。

四、加强应急值守，严格信息报送

要认真落实应急值班制度，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要明确安全责任，落实保障措施，严肃值班纪律，及时掌握安全生产动态。要制定和完善事故应急救援预案并按规定开展应急演练，对突发事件或事故，及时组织力量进行抢险和妥善处理，确保信息畅通，严格按照有关程序和时限如实上报有关情况，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生。

                        甘肃省住房和城乡建设厅

                                2017年9月26日